Зміст дослідження

Право на захист

КПК України передбачає обов’язкову участь захисника у кримінальному провадженні. Такі функції може виконувати виключно адвокат, відомості про якого внесено до Єдиного реєстру адвокатів України або стосовно якого у реєстрі не містяться відомості про зупинення або припинення права на зайняття адвокатською діяльністю[560]. Право на захисника у кримінальному провадженні мають:

  • підозрюваний;
  • особа, стосовно якої зібрано достатньо доказів для повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, але не повідомлено про підозру у зв’язку з її смертю;
  • обвинувачений;
  • засуджений;
  • виправданий;
  • особа, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру або вирішувалося питання про їхнє застосування;
  • особа, стосовно якої передбачається розгляд питання про видачу іноземній державі (екстрадицію)[561].

Такі особи можуть або самостійно обрати захисника, або скористатись правом на отримання безоплатної правової допомоги відповідно до статті 14 Закону України «Про безоплатну правову допомогу»[562]. Враховуючи те, що більша кількість кримінальних проваджень щодо найтяжчих міжнародних злочинів розглядається за відсутності підозрюваного / обвинуваченого чи проти затриманих військовослужбовців РФ, які не мають змоги скористатись послугами адвокатів на території України самостійно, ухвалою слідчого судді їм призначається адвокат із системи безоплатної правової допомоги. Такий адвокат може залучатись на весь процес або до окремої процесуальної дії.

Теоретично, механізм залучення безоплатної правової допомоги дає можливість підозрюваному / обвинуваченому бути належно представленим у процесі та захистити власні інтереси. Окремі дії у межах кримінального провадження потребують обов’язкової присутності адвоката, що гарантується вимогами до допустимості доказів.

Адвокати, які вже мали досвід ведення справ за статтею 438 КК України, вказують на проблеми, що виникали перед ними: негативна реакція суспільства на захист обвинувачених / підозрюваних; відсутність усталеної судової практики; відсутність доступу до підозрюваного / обвинуваченого; необхідність набуття нових знань та навичок; а також наявність явної або прихованої упередженості суду, що призводить до ухвалення обвинувального вироку та виключає необхідність ефективного захисту. Окремо також адвокати звертають увагу на те, що частина населення негативно сприймає належний захист осіб, обвинувачених у вчиненні воєнних злочинів. Особливим чином у таких справах проявляється стереотипне ототожнення адвоката та його підзахисного, який формує сприйняття правника у таких справах[563].

Найбільший ризик для адвокатів у таких провадженнях — це загроза їхньому життю та здоров’ю[564]. Особливо це стосується ситуацій, коли клієнти самі собі обирають захисників[565]. З іншого боку, залучення адвокатів захисту із системи безоплатної правової допомоги може викликати дискусії щодо їхньої особистої неупередженості. Держава, у такому випадку, виступає замовником послуг, контролює якість та межі їх надання, що своєю чергою може стати фактором впливу на адвоката у процесі. Крім того, адвокат може відчувати на собі вплив наслідків збройного конфлікту, який може проявлятись і під час його роботи як захисника військового РФ, якого звинувачують у вчиненні найтяжчих міжнародних злочинів. Так, після 24 лютого 2022 року під час відкритих процесів над російськими військовими фіксувались випадки, коли адвокати підтримували сторону обвинувачення на етапі судового слухання справи[566] або ж не звертали увагу суду на необхідність дослідження повною мірою всіх обставин справи[567].

Також про випадки порушень права на захист у справах російських військовополонених йдеться у доповіді Управління Верховного комісара ООН з прав людини (УВКПЛ), присвяченій поводженню сторін міжнародного збройного конфлікту з військовополоненими з початку широкомасштабного збройного нападу РФ на Україну. До прикладу: «…Хоча всім обвинуваченим було призначено адвокатів для надання безоплатної правової допомоги, у низці випадків вони могли зустрітися з ними лише вперше під час судових засідань, які часто відбувалися в режимі відеоконференції. Таким чином, обвинувачені були позбавлені права на конфіденційну розмову зі своїми адвокатами до слухань і можливості підготувати захист. Щобільше, деякі опитані стверджували, що їхні адвокати ставали на бік прокурорів, радячи їм визнати свою провину задля швидшого звільнення в рамках обміну. Прокурори, співробітники СБУ, а іноді і їхні адвокати говорили військовополоненим, що, якщо вони не визнають себе винними, то слідство і судовий розгляд у їхній справі триватимуть роками з невеликими перспективами звільнення в рамках обміну»[568].

Окрема ситуація складається у справах, які розглядаються за відсутності підозрюваних / обвинувачених. Роль призначеного адвоката із системи безоплатної правової допомоги нерідко зводиться до формального дотримання вимог кримінального процесуального законодавства. Фіксуються випадки, коли захисники у таких провадженнях не вдаються до активної участі у процесі[569]. У таких справах вся інформація щодо ймовірних дій підозрюваного / обвинуваченого передається до суду стороною обвинувачення, а присутність захисника залишається лиш виконанням формальної умови, що дозволяє забезпечити законність всього процесу. Натомість в інших процесах захисники активно представляють позицію у провадженні навіть за відсутності обвинуваченого. Вони активно використовують недоліки та проблемні аспекти кримінального та кримінального процесуального законодавства, як і недопрацювання сторони обвинувачення під час розслідування на свою користь[570]. Хоча така активна та відповідальна позиція може призвести до різноманітних трагічних результатів: починаючи від публічної ненависті та переслідування, закінчуючи вбивством[571].

Водночас положення національного законодавства України та міжнародні стандарти[572], які регулюють гарантії адвокатської діяльності, спрямовані на забезпечення незалежності та неупередженості адвоката у процесі, умов ефективної професійної діяльності та належного захисту. Зокрема, передбачена заборона втручання у правову позицію адвоката, ототожнення адвоката з клієнтом, його особиста безпека, а також закріплено недопустимість притягнення адвоката до відповідальності за його висловлювання у справі, у тому числі ті, що відображають позицію клієнта, заяви у засобах масової інформації, якщо до цього ж не порушуються професійні обов’язки адвоката, та можливість відмовитись від представництва інтересів клієнта у разі наявності конфлікту інтересів[573].

На жаль, окремі факти порушень прав адвокатів, які працюють зі справами щодо наслідків війни, мали місце ще до початку повномасштабного вторгнення. Так, у звіті Управління Верховного комісара ООН з прав людини «Права людини при здійсненні правосуддя у кримінальних справах, пов’язаних з конфліктами в Україні»[574] йдеться про 12 задокументованих випадків нападів на адвокатів з 2014 по 2020 рік, що, ймовірно, були мотивовані їхньою професійною діяльністю. Крім того, у звіті згадується про занепокоєння через неспроможність влади запобігати та розслідувати такі випадки. Дослідження задокументованих й згаданих у звіті нападів не призвело до ідентифікації та судового переслідування винних. Ця ситуація потенційно може загостритись після повномасштабного вторгнення, враховуючи запит на справедливість, загальний біль від наслідків російської агресії, що переживає українське суспільство, коли тисячі проваджень щодо міжнародних злочинів будуть направлені органами слідства в суди та почнуться публічні судові процеси.

Наявність описаних фактів та ризиків у кримінальних провадженнях, пов’язаних із наслідками війни на території України, свідчить про можливі виклики для дотримання права на справедливий суд. Не дивлячись на негативне сприйняття суспільством ймовірних виконавців найтяжчих міжнародних злочинів, гарантії прав людини мають бути ефективно реалізовані на кожній стадії провадження для того, щоб мати процес відповідно до міжнародних стандартів: починаючи із забезпечення рівних гарантій стороні захисту, закінчуючи удосконаленням відповідних правових норм. Поряд з тим, навчання адвокатів основам міжнародного гуманітарного права та міжнародного кримінального права є важливим кроком поряд з підвищенням кваліфікації інших учасників кримінального провадження[575].

[560]  Частина 2 статті 45 // Кримінальний процесуальний кодекс України, № 4651-VI, 13.04.2012: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17/conv#n2054.

[561]  Частина 1 статті 45 // Кримінальний процесуальний кодекс України, № 4651-VI, 13.04.2012: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17/conv#n2054.

[562]  Право на безоплатну вторинну правову допомогу згідно з цим Законом та іншими законами України мають такі категорії осіб:...5) особи, які відповідно до положень кримінального процесуального законодавства вважаються затриманими, — на правові послуги, передбачені пунктами 1 і 3 частини другої статті 13 цього Закону; 6) особи, стосовно яких обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою, — на правові послуги, передбачені пунктами 1 і 3 частини другої статті 13 цього Закону; 7) особи, у кримінальних провадженнях стосовно яких відповідно до положень Кримінального процесуального кодексу України захисник залучається слідчим, прокурором, слідчим суддею чи судом для здійснення захисту за призначенням або проведення окремої процесуальної дії, а також особи, засуджені до покарання у вигляді позбавлення волі, тримання в дисциплінарному батальйоні військовослужбовців або обмеження волі, — на всі види правових послуг, передбачені частиною другою статті 13 цього Закону… // Закон України «Про безоплатну правову допомогу», № 3460-VI, 02.06.2011: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3460-17#Text.

[563]  Defence Counsel in War Crimes Cases in Ukraine / A Needs Assessment Report // USAID Activity Office: Office of Democracy and Governance, 13.06.2023: https://drive.google.com/file/d/1k-dArOu7mo8B4a82L8jqZWHLchdDnty9/view. Resolution on the protection of the work of members of the Ukrainian National Bar Association (UNBA) // European Criminal Bar Association (ECBA), 06.05.2023: https://ecba.org/extdocserv/letters/20230506_Resolution_UNBA_work.pdf. “Я не асоціююся з підзахисним — я потрібна для балансу правосуддя і справедливості”, — адвокатка російських військових // МІПЛ, 19.07.2024: https://mipl.org.ua/ya-ne-asocziyuyusya-z-pidzahysnym-ya-potribna-dlya-balansu-pravosuddya-i-spravedlyvosti-advokatka-rosijskyh-vijskovyh/.

[564]  Чому українські адвокати захищають полонених росіян // DW, 09.12.2022: https://www.dw.com/uk/statisti-ci-profesionali-comu-ukrainski-advokati-zahisaut-polonenih-rosian/a-64021082. НААУ звернулася до ГПУ та МВС з приводу нападу на адвоката Рибіна // Національна асоціація адвокатів України, 06.06.2017: https://unba.org.ua/news/2432-naau-zvernulasya-do-gpu-ta-mvs-z-privodu-napadu-na-advokata-ribina.html. Між молотом і ковадлом: напади на адвокатів в Україні / Звіт місії // Міжнародна комісія юристів в Україні, 2020: https://www.icj.org/wp-content/uploads/2020/05/Ukraine-Between-the-rock-and-the-anvil-Publications-Reports-Mission-report-2020-UKR.pdf?fbclid=IwAR0Ozj9ciBefw5ZcuPVYtMynkqaeB_sivUwlJJrv5WYucDPq4WGhCS5flkc.

[565]  Surviving the Assault: The Ukrainian Legal System After a Year of War / William D. Meyer // ILAC Rule of Law Report, 2023: http://ilacnet.org/wp-content/uploads/2023/05/ILAC_Ukraine_Law-Report-2023.pdf.

[566]  Суд допитав потерпілого від злочинів росіян у Бучі: хронологія подій // Медійна ініціатива за права людини, 25.11.2022: https://mipl.org.ua/sud-dopytav-poterpilogo-vid-zlochyniv-rosiyan-u-buchi-hronologiya-podij/.

[567]  «Ніколи не називають спочатку прізвище клієнта». Як це бути адвокатом військовослужбовця РФ, який прийшов з війною в твою країну // Судовий репортер, 02.08.2022: https://sudreporter.org/nikoly-ne-nazyvayut%CA%B9-spochatku-prizvyshche-kliyenta-yak-tse-buty-advokatom-viys%CA%B9kovosluzhbovtsya-rf-yakyy-pryyshov-z-viynoyu-v-tvoyu-krayinu/. Суд за три засідання дійшов до вироку у справі росіянина, який убив цивільного: фіксуємо історичний процес // Медійна ініціатива за права людини, 23.05.2022: https://mipl.org.ua/sud-za-try-zasidannya-dijshov-do-vyroku-u-spravi-rosiyanyna-yakyj-ubyv-czyvilnogo-fiksuyemo-istorychnyj-proczes/. Суд над російським військовим: вирок Шишимаріну мають оголосити 23 травня // Суспільне новини, 20.05.2022: https://suspilne.media/241474-23-travna-sud-mae-ogolositi-virok-u-spravi-sisimarina/. У суді на Полтавщині захист обвинувачених військових рф просить для них мінімального покарання // Укрінформ, 26.05.2022: https://www.ukrinform.ua/rubric-regions/3492703-u-sudi-na-poltavsini-zahist-obvinuvacenih-vijskovih-rf-prosit-dla-nih-minimalnogo-pokaranna.html.

[568]  Звіт Управління Верховного комісара ООН з прав людини щодо поводження сторін міжнародного збройного конфлікту з військовополоненими з початку широкомасштабного збройного нападу Російської Федерації на Україну (звіт охоплює період з 24 лютого 2022 року по 23 лютого 2023 року), п. 123 // https://www.ohchr.org/sites/default/files/documents/countries/ukraine/2023/23-03-24-Ukraine-thematic-report-POWs-ENG.pdf.

[569]  ПАСИВНА УЧАСТЬ ЗАХИСНИКА У КРИМІНАЛЬНОМУ ПРОВАДЖЕННІ ЗА ПРОЦЕДУРОЮ «IN ABSENTIA» Є ІСТОТНИМ ПОРУШЕННЯМ ПРАВА НА ЗАХИСТ, ЩО ПЕРЕШКОДЖАЄ СУДУ УХВАЛИТИ ЗАКОННЕ І ОБҐРУНТОВАНЕ РІШЕННЯ // Адвокат POST, 08.12.2021: https://advokatpost.com/pasyvna-uchast-zakhysnyka-u-kryminalnomu-provadzhenni-za-protseduroiu-in-absentia-ie-istotnym-porushenniam-prava-na-zakhyst-shcho-pereshkodzhaie-sudu-ukhvalyty-zakonne-i-obgruntovane-rishennia/. ПРОЦЕДУРА СПЕЦІАЛЬНОГО ДОСУДОВОГО РОЗСЛІДУВАННЯ КРИМІНАЛЬНИХ ПРАВОПОРУШЕНЬ IN ABSENTIA // Адвокат POST, 10.11.2022: https://advokatpost.com/protsedura-spetsialnoho-dosudovoho-rozsliduvannia-kryminalnykh-pravoporushen-in-absentia/.

[570]  Defence Counsel in War Crimes Cases in Ukraine / A Needs Assessment Report // USAID Activity Office: Office of Democracy and Governance, 13.06.2023: https://drive.google.com/file/d/1k-dArOu7mo8B4a82L8jqZWHLchdDnty9/view. Чернігівський апеляційний суд не задовольнив скаргу адвоката Красноярцева, засудженого за воєнний злочин // Медійна ініціатива за права людини, 23.01.2024: https://mipl.org.ua/chernigivskyj-apelyaczijnyj-sud-ne-zadovolnyv-skargu-advokata-krasnoyarczeva-zasudzhenogo-za-voyennyj-zlochyn/.

[571]  Хто замовив убивство адвоката військових ГРУ Росії? // Радіо Свобода, 25.03.2016: https://www.radiosvoboda.org/a/27635906.html.

[572]  Основні принципи ООН щодо ролі юристів // https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/role_lawyers.shtml;Рекомендація № R (2000) 21 Комітету Міністрів державам-членам про свободу професійної діяльності адвокатів // https://supreme.court.gov.ua/userfiles/R_2000_21_2000_10_25.pdf.

[573]  Стаття 23 // Закон України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність», № 5076-VI, 05.07.2012: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5076-17#Text. Під конфліктом інтересів слід розуміти суперечність між особистими інтересами адвоката та його професійними правами і обов’язками перед клієнтом, наявність якої може вплинути на об’єктивність або неупередженість під час виконання адвокатом його професійних обов’язків, а також на вчинення чи не вчинення ним дій під час здійснення адвокатської діяльності. / Стаття 9 // Правила адвокатської етики, затверджені Звітно-виборним з’їздом адвокатів України 2017 року, 09.06.2017: https://unba.org.ua/assets/uploads/legislation/pravila/2017-06-09-pravila-2017_596f00dda53cd.pdf. Defence Counsel in War Crimes Cases in Ukraine / A Needs Assessment Report // USAID Activity Office: Office of Democracy and Governance, 13.06.2023: https://drive.google.com/file/d/1k-dArOu7mo8B4a82L8jqZWHLchdDnty9/view.

[574]  Звіт Управління Верховного комісара ООН з прав людини «Права людини при здійсненні правосуддя у кримінальних справах, пов’язаних з конфліктами в Україні» // https://www.ohchr.org/sites/default/files/2022-08/Ukraine-admin-justice-conflict-related-cases-en.pdf.

[575]  Defence Counsel in War Crimes Cases in Ukraine / A Needs Assessment Report // USAID Activity Office: Office of Democracy and Governance, 13.06.2023: https://drive.google.com/file/d/1k-dArOu7mo8B4a82L8jqZWHLchdDnty9/view.

Close Modal
A -
A +